中国公路勘察设计协会2025年工作总结

2026-01-16

2025年,中国公路勘察设计协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习领会党的二十届四中全会关于“完善现代化综合交通运输体系”的战略要求认真落实中央经济工作和全国交通运输工作会议部署,在中央社会工作部、交通运输部、民政部等部委领导下,始终秉持“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的宗旨,切实发挥“提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐”的职责作用,锚定交通强国建设目标绿色化、数字化、融合化方向,加快培育新质生产力,公路交通勘察设计高质量发展筑牢根基、提供支撑。

一、以党的建设为统领,深入推进协会政治建设

2025年是全国性行业协会商会党建工作质量提升行动计划实施的第二年,在全国性行业协会商会党委和第七联合党委领导下,协会党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,党建引领持续加强。

(一)健全“第一议题”制度

建立健全“第一议题”制度,是学习贯彻党的创新理论的重要抓手,是持续加强党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的有效途径。

协会进一步提高政治站位,坚持以党建引领工作,以制度规范管理,强化党员干部的责任意识、规矩意识、作为意识和奉献意识,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要讲话、重要指示精神作为党支部会议的第一议题,做到第一时间学习、第一时间贯彻,把“两个维护”落实在具体行动中,切实做到学以致用。

全年主持召开“第一议题”学习28次,带头领学《习近平谈治国理政》(第五卷)等重要文献,并系统学习第一卷至第四卷,将其与党的二十大精神、二十届历次全会精神,中央八项规定及其实施细则精神,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,《中国共产党纪律处分条例》以及党中央关于作风建设常态化长效化的重要要求等,中央社会工作会议、全国社会工作部长会议、新兴领域党建工作座谈会精神,以及习近平总书记关于交通运输、科技自立自强、高质量发展、社会组织建设等重要论述和指示批示精神结合起来,一体学习领会、一体贯彻落实。

(二)开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》(中办发〔2025〕15号)指出,为贯彻落实党的二十届三中全会部署,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,巩固深化党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,经党中央同意,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

协会党支部根据全国性行业协会商会党委和第七联合党委统一部署,制定了深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施计划。协会党支部认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,切实推动协会规范化建设。

协会党支部书记参加了第七联合党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育三次调度会、全国性行业协会商会负责人任职管理办法培训会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育阶段性总结会暨2025年上半年工作会议。

协会党支部把学习宣传贯彻工作摆在突出位置,组织参观了中国共产党历史展览馆、中国美术馆“人民必胜——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年美术作品展”、中国妇女儿童博物馆、李大钊烈士陵园、“古田会议”会址等红色教育展览;依托“共产党员网”、“中央纪委国家监委网站”等权威平台结合协会工作实际,通过“第一议题”制度、“三会一课”、集体学习研讨、专题辅导、主题联学、个人自学等方式,确保学习教育覆盖全体党员及干部职工,切实增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉。

(三)协会全体党员积极参加“同上一堂课”

参加中央和国家机关工委首次统一组织中央和国家机关党员“同上一堂课”。认真听取中央党校副校长谢春涛同志围绕学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷专题辅导报告。

参加“同上一堂课”第二次学习,认真听取中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清同志围绕“深入学习贯彻习近平法治思想合力开创法治中国建设新局面”为中央和国家机关党员“同上一堂课”专题辅导报告。

(四)参加全国性社会组织党组织书记培训班

协会党支部书记参加中央组织部、中央社会工作部举办的全国性社会组织党组织书记培训班。培训班聚焦政治训练和专业化能力培训,对标二十届四中全会最新要求,既有宏观政策解读,又有典型案例剖析。通过培训凝聚共识,进一步坚定了高质量党建引领社会组织高质量发展的信念。

中央党校副校长谢春涛同志就“习近平总书记关于党的建设的重要思想概论”作专题报告。专题辅导内容:《加强新时代行业协会商会改革发展和党的工作》报告、《加强社会组织党建工作,引领社会组织规范健康发展》报告、《全面准确认识当前发展形势,扎实推进经济高质量发展》报告、《深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作重要论述,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》报告、《深刻剖析严重违纪违法典型案例,增强以案促改促治实效》报告、《加强社会组织规范化建设,推动社会组织高质量发展》报告。

(五)参加全国性行业协会商会纪委会议

参加全国性行业协会商会全面从严治党暨警示教育会。

参加第四期全国性行业协会商会“纪检实务大讲堂”。全国性行业协会商会纪委副书记曹志平同志围绕学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,结合《关于深入贯彻中央八项规定精神 进一步加强全国性行业协会商会作风建设的实施意见》作辅导解读。

(六)参加民政部组织的培训

参加全国性行业协会商会负责人培训班、全国性社会团体内部治理培训班、全国性社会组织人力资源管理工作培训班、全国性社会组织财务管理线上培训班、全国性社会组织人力资源管理线上培训班、全国性社会组织会员管理线上培训班、全国性社会组织项目管理线上培训班等。

二、以专业调研为支撑,提升智库服务水平

协会紧紧围绕深入贯彻落实习近平总书记关于加快建设交通强国、推动交通运输高质量发展重点工作,结合公路交通行业发展特点和会员单位需求,提升公路智能、绿色、安全和韧性水平,加强智库服务能力建设。

(一)组织编写《中国公路勘察设计行业发展研究报告(2024年)》,深入分析行业现状、勘察设计行业面临的主要困难,持续研究未来发展的主要方向,为交通运输部指导行业发展提出意见、建议。

(二)继续中国公路勘察设计协会团体标准编制工作

2025年,协会评审通过了《高性能钢桥面铺装设计与施工技术规范》《高性能隧道铺装设计与施工技术规范》《悬索桥主缆钢丝检测评定标准》《桥梁分级隔震钢支座》《智慧化收费站附属设施设计指南》等5个团体标准的申请立项。目前5项团体标准正在编制中。

(三)配合中国勘察设计协会开展2025年从事工程项目管理和工程总承包企业完成合同额百名排序工作。

(四)协会与国家材料服役安全科学中心开展合作交流

2025年3月,协会副理事长李志军率队赴国家材料服役安全科学中心访问,就深化公路交通领域科技创新合作与北京科技大学副校长焦树强、科学中心主任庞晓露深入交流。

李志军一行参观了多相流腐蚀实验站、自然环境腐蚀实验站、高温高压实验站、路面工程与科学实验站以及力学与结构工程实验站等试验设施。重点了解路面工程科学装置能力与工程案例。

李志军表示中国公路勘察设计协会一直致力于推动公路交通领域的科技创新与发展。当前,随着公路交通领域的快速发展,对安全、强韧和长寿耐久的基础设施需求日益迫切。科学中心致力于材料服役安全的基础理论研究、关键技术攻关和重大工程应用,在材料工程、结构工程、路面工程等专业方向具有深厚的科研实力和丰富的实践经验,与公路交通领域的发展需求高度契合。希望未来能够依托中心的试验装置、科研队伍和体制机制,结合公路交通领域的实际需求,在材料服役安全、结构安全评估、路面工程等领域展开深度合作。以提升公路行业材料服役安全的试验研究能力和水平,为交通强国建设和高品质发展贡献科技力量。焦树强副校长表示北京科技大学将全力支持双方的合作,希望双方能够携手共进,共同谱写公路交通领域科技创新的新篇章。

(五)协会赴新疆开展调研活动

2025年7月协会副理事长李志军率队赴新疆调研,期间拜访了新疆维吾尔自治区交通运输厅,新疆交通规划勘察设计研究院有限公司, 新疆交通科学研究院有限责任公司等单位。

交通运输厅郭胜书记介绍了新疆深入贯彻落实习近平总书记重要战略和指示精神,在深化“一带一路”交通运输国际合作方面取得的丰硕成果。新疆有丰富能源资源的优势,同时在装备制造业、农业、林果业、旅游业等方面发展势头非常好。新疆交通运输取得了长足的发展,高速和一级公路达到1.3万公里,农村公路约17万公里。客货运周转量和旅客周转量的年增长率分别约为7%和8%。新疆实施电商包邮后,邮政快递业增长迅速,物流呈后发的优势。

在建G0711乌鲁木齐至尉犁高速公路计划年底贯通,其中控制性工程天山胜利隧道长22.1公里,为高海拔、深埋隧道。施工时需要克服岩爆、涌水突泥、软岩大变形、坍塌等地质风险,对我们的建造技术极具挑战。

李志军副理事长介绍了协会的发展历程,协会深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和重要指示精神,围绕《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,在绿色交通、智慧交通、智能建造、交通与能源融合发展等领域,坚持科技创新与技术进步,致力服务公路交通勘察设计高质量发展;紧密结合每年交通运输部工作会议精神,编制各类调研报告,向政府部门反映会员单位和勘察设计人员的诉求和建议,为政府决策提供专业咨询意见和建议,积极发挥政府与会员单位之间的桥梁纽带作用。

新疆交通规划勘察设计研究院有限公司党委书记、董事长张永华与新疆交通科学研究院有限责任公司党委书记、董事长冯虎分别介绍了新疆公路勘察设计特点、《严寒、高海拔及高地震烈度区域建设特长隧道勘察设计技术》《沙漠地区公路建设成套技术》《公路风吹雪灾害综合防治技术与应急保障》等科研成果及公司的发展情况。

协会一行实地考察了在建G0711乌鲁木齐至尉犁高速公路控制性工程天山胜利隧道天山和已建S21阿勒泰至乌鲁木齐公路。

天山胜利隧道横穿天山中部,地形地质条件极端复杂和独特,位于高寒高海拨区域,气候恶劣,工程非常艰巨,几乎汇集了隧道工程中所有世界级难题。乌尉高速项目负责人崔景川详细介绍了项目建设情况、科技创新、安全管理等方面情况,表达出以创新性的“中国方案”,完美融合“大国重器”与“中国智慧”产生的成果。

S21阿勒泰至乌鲁木齐公路勘察设计,从践行绿色环保公路新理念,探索交旅融合新业态,谋求兵地联动新发展,提供智慧出行服务新体验,拓荒超级高速公路技术新领域等创新体系出发,深化智慧沙漠高速公路建设。

协会通过与新疆交通主管部门联动、与会员单位面对面沟通,将进一步夯实与政府、会员单位的联系,凝聚行业合力,共同推动我国公路勘察设计行业迈向更高质量发展阶段。

(六)组织召开科技成果评审会

8月12日,协会组织召开由华杰工程咨询有限公司承担的《勘察设计外业采集系统》《公路建设项目后评价指标体系及软件研发》两项科研成果评价会,为技术成果转化和推广提供社会广泛认可的技术凭证。

(七)协会出席2025年度工程勘察设计行业数智赋能研讨会

8 月 27日,中国勘察设计协会信息化工作委员会组织召开了主题为“协同破局,智建未来”的2025年工程勘察设计行业数智赋能研讨会。来自 30 多个国家和地区的 1000 余名政府代表、技术专家与生态伙伴共聚一堂,围绕“推动工业可持续创新”展开思想碰撞。

李志军副理事长以《在湾区之芯,筑数字之路》为题,向与会嘉宾分享了我国公路行业正在经历的“三场变革”。他指出,我国公路总里程已突破 549.04 万公里,高速公路密度比肩发达国家,当“有没有”的矛盾基本解决,“好不好”就成为我们面临的主要矛盾,行业必须从“规模红利”转向“质量红利”;要从“单点建造”迈向“全生命周期运营”,在设计阶段就要为施工、运维预埋“数字基因”;将基础设施从“物理基建”升级为“融合基建”,让数字世界与物理世界双向奔赴。

李志军强调,基础设施是国民经济的生命线,工业软件则是“基础设施的基础设施”。在日趋复杂的国际环境下,只有把核心工具攥在自己手里,才能把数据、模型、算法“三权”牢牢掌握,真正把基建数据转化为可生长、可演化的数字资产。

面向即将到来的“十五五”,中国公路勘察设计将步入“存量优化、韧性增强、智慧跃升”新阶段。李志军代表协会向中望及全行业提出三点建议:一是“向下扎根”,再啃“硬骨头”。二是“向上生长”,共建“大生态”。三是“向外拓展”,讲好“中国方案”。协会愿与中望及广大会员企业一道,以国产软件为载体,把中国标准、中国智慧带向全球,让更多国家用上“中国制造”的数字基础设施。

(八)召开山区公路设计建设技术创新与可持续发展交流大会

2025年10月,山区公路设计建设技术创新与可持续发展交流大会在重庆成功召开。来自全国各省、自治区、直辖市50多家企事业单位200余名代表出席了会议。

重庆市交通运输委员会处长晏胜波致欢迎词,他表示重庆交通建设聚焦“设计创新、防灾减灾、安全韧性、数字转型、装配建造、绿色生态”六大方向,以生命至上建设安全之路,以生态本底建设绿色之路,以“双碳”目标建设低碳之路,以智慧引领建设数字之路,以科技创新建设智慧之路,全面推动山区公路高质量发展。

协会副理事长李志军指出协会将全力搭建平台、促进成果转化、举荐优秀人才,推动创新链与产业链深度融合,促进科研攻关与工程实践有机衔接,致力于将山区公路建设成为安全韧性之路、智慧高效之路、绿色生态之路、富民兴边之路。

设计大师廖朝华以《天山胜利隧道设计关键技术与创新》为题,围绕天山胜利隧道关键技术,提出了隧道数字化勘察设计技术、智能化施工管控技术、TBM智能辅助掘进技术、智能爆破技术、隧道结构健康监测智能化管理平台及智能运维技术等,同时还探讨了未来超长公路隧道智能建造方面亟需提升、革新的建设问题。

设计大师吴明先以《复杂艰险山区公路设计韧性提升与安全保障技术创新》为题,分享了公路交通基础设施韧性提升的设计举措、交通安全风险评估和保通的关键技术、标准规范修订的指导思想,从构建国家安全观、健全国家安全体系、增强维护国家安全能力这一总体目标,提出基础设施工程韧性技术发展的展望和思考。

设计大师王仁贵以《张靖皋大桥结构韧性设计创新》为题,结合张靖皋大桥的建设条件和功能要求,介绍了如何通过新型结构体系创新支撑桥梁跨越能力提升和获得更加优越韧性的桥梁服役性能。

专家围绕山区公路勘察设计创新、特长隧道设计、地质病害治理、防灾减灾、韧性提升、智慧技术等方面进行了深层次的技术交流,充分展示了大会设计技术创新与可持续发展的核心主旨。

与会代表一致认为,面对复杂多变的自然环境与日益增长的交通需求,必须坚持科技赋能、创新驱动,推动智能建造与韧性设计深度融合。

三、完成部公路局委托工作

(一)继续开展2025年度交通运输部全国公路建设市场监督管理系统平台建设相关基础性工作

继续为公路勘察设计企业开通《全国公路建设市场监督管理系统》账户,并进行信息完善咨询服务,随时解答勘察设计单位提出的有关问题。自2015年至今,已完成1500多家公路勘察设计企业的开通账户及部、省级信用信息体系平台建设相关公路勘察设计方面的基础性工作。

核对全国各省厅上报交通运输部2024年度信用评价信息。

提出对《公路建设市场信用管理办法》和《公路建设市场从业单位和从业人员信用评价细则(标准)》(征求意见稿)的建议和意见。

(二)受部公路局委托,承担公路设计、施工资质评审基础性工作

对申报设计资质单位的主要技术人员和企业业绩按要求进行分类、统计、整理、汇总,为评审结果公示提供原始数据;对申报施工资质单位的人员社保、注册人员信息、技术中心进行清标,配合专家评审服务;对评审意见进行典型问题截图和陈述截图。已完成123家(其中陈述75家)设计单位和42家施工单位资质评审基础性工作。完成2024年设计企业资质审查统计分析报告。

(三)提出对《关于进一步促进高速公路高质量发展的意见(征求意见稿)》的意见和建议;完成对既有《公路工程招标投标管理》相关制度和文件应用情况的调研报告、对《公路工程项目建设概算预算编制办法》建设项目前期工作费现状的调研报告、对《关于进一步提升公路勘察设计质量,促进公路行业高质量发展的意见建议》的调研报告、对《关于从勘察设计源头科学管控公路工程造价的思考和建议》的调研报告、对《公路工程设计施工总承包管理办法》和《公路建设项目代建管理办法》执行情况的专项调研;对《公路服务设施设计规范》(报批稿)关于“服务区建筑面积控制指标”提出意见建议。

(四)召开公路勘察设计高质量发展研讨会

2025年5月公路勘察设计高质量发展研讨会在西安成功召开,来自全国28家公路勘察设计单位主要领导、总工程师和相关业务部门负责人近120 余人参加会议。会议结合公路勘察设计现状,围绕高质量发展从法规政策、标准规范、技术进步、市场监管等方面提出相关措施和建议,并深入探讨了如何从勘察设计源头科学合理的降低工程造价。

周荣峰局长指出,新发展理念和新形势下,公路基础设施建设条件更加复杂,安全保障要求更高,面临着诸如增强安全韧性、提升防灾抗灾能力、数字化转型、绿色低碳发展等新的挑战。

周荣峰强调,勘察设计是工程的灵魂,前期工作要综合考虑建、管、养、运全过程,切实加强风险路段监测预警,深入开展勘察设计质量安全提升专项行动等重点工作。运用先进数字化、信息化技术手段,全面提升勘察质量,共同谋划新时期公路勘察设计质量提升新路径,多措并举提高勘察设计水平,为推动公路基础设施建设高质量发展,率先实现现代化贡献力量。

(五)开展助力乡村振兴工作,积极参加公益活动

6月3日,协会发起“公路匠心连雪域 色达振兴共前行”,中国公路勘察设计协会关于助力色达县2025年乡村振兴帮扶行动的倡议书,协会捐款3万元。

按照全国性行业协会商会工会联合会有关倡议,协会积极参加“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益活动,编织爱心围巾,赠予相关帮扶地区困境儿童。

四、组织中国公路勘察设计协会公路交通优秀勘察、优秀设计奖评选

(一)公路交通优秀勘察、优秀设计奖评选工作原计划是2024年进行。2024年4月28日,接民政部《关于清理优化全国性社会组织评比表彰活动的通知》要求“在清理优化全国性社会组织评比表彰活动期间,不再新增评比表彰项目,原有评比表彰项目暂停开展。”协会同时中止了奖项评选工作。

(二)2025年4月22日,根据民政部 中央社会工作部“关于发布《全国性社会组织评比表彰项目清单》的公告(第581号)”和《关于规范开展相关评比表彰项目事项的通知》要求。协会立即启动评优工作。

按照部《关于公路交通优秀勘察、优秀设计奖评选管理办法》(交公路发[2006]178号)文件的批复要求和《公路交通优秀勘察奖、优秀设计奖评选管理办法》,协会秘书处对申报项目的建设规模、技术标准、基本建设程序、交工验收评价等进行了符合性审查。组织专家分别在北京、西安、成都、南京、武汉等地开展公路交通优秀勘察设计奖初评和终评。2025年10月22日~28日中国公路勘察设计协会公路交通优秀勘察、优秀设计奖获奖项目经协会网站公示后通过。

(三)10月29日,协会颁发《关于公布2025年度中国公路勘察设计协会公路交通优秀勘察设计奖项目的通知》(中公设协[2025]40号),公布了荣获2025年度中国公路勘察设计协会公路交通优秀勘察奖100项名单,其中一等奖33项、二等奖40项、三等奖27项;公路交通优秀设计199项名单,其中:一等奖65项、二等奖78项、三等奖56项。

299项公路交通优秀勘察设计获奖项目,凝结着广大公路勘察设计者的心血与智慧,展示着公路勘察设计领域的卓越成就与技术创新,推动公路勘察设计高质量发展。

五、以专业能力提升为目标,加强平台体系建设

协会以智慧公路、岩土工程、土木结构健康监测、公路数字化设计及BIM技术应用、可持续和绿色发展、公路全生命周期养护及管理等六个专业委员会和专家委员会为技术支撑,开展公路优秀勘察、设计技术交流与推广,提升全行业公路高质量发展能力。

(一)进一步完善协会专业组织建设、增强专业委员会平台功能

2025年5月24日,中国公路勘察设计协会成立可持续和绿色发展专业委员会,全国各省、自治区、直辖市有关企事业单位共计150余人参加会议。

可持续和绿色发展专业委员会是由致力于可持续和绿色公路建设与发展相关勘察设计、技术咨询、研究开发、教育培训和生产制造的企事业单位,自愿组成的全国性、非营利性行业组织。专委会以“双碳”战略为引领,聚焦绿色基建与生态保护核心领域,凝聚行业智慧力量,构建产学研用协同创新平台,旨在努力推进可持续和绿色公路建设理念,提升我国公路行业绿色低碳技术水平和管理能力,促进公路行业可持续和绿色发展。

根据中国公路勘察设计协会章程和七届三次理事会议决议,大会选举产生了可持续和绿色发展专业委员会第一届理事会理事与理事会负责人,并聘任了技术顾问。大会审议通过了专业委员会工作条例和2025年工作计划,举行了专委会揭牌仪式,并为理事会负责人、理事及技术顾问等颁发聘书。

交通运输部公路局副局长陶汉祥强调,绿色低碳可持续发展是贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求,我们要深入贯彻习近平总书记关于建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系的重要指示,不断推动交通运输高质量发展,实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。要充分发挥桥梁纽带作用,凝聚公路绿色发展共识;激发低碳转型新动能,推动关键技术攻关和成果转化应用;立足国内、放眼世界,为全球可持续发展贡献中国智慧和中国方案。

生态环境部生态环境监测司原司长柏仇勇提出,专委会的核心价值在于以系统性思维整合资源,以专业化能力赋能行业。期待将环保要求融入公路建设工程全生命周期,实现“路通业兴”与“绿水青山”共赢。

李志军副理事长表示,专委会的成立是践行“交通强国”“双碳”战略的主动作为,标志着协会正式扛起理念深化、技术攻坚、生态共建的三大使命。专委会将以本次大会为起点,将每一条公路化作“人与自然对话的纽带”,让每一项技术突破成为“绿色生产力的注脚”,共同书写中国式现代化的绿色交通篇章。

会议围绕公路运输交能融合政策与实践、Envision评估体系、公路绿色低碳转型、江苏省绿色可持续公路、公路绿色低碳评价核算、道路固体废物资源化利用等专题开展信息交流。

(二)召开智慧公路专业委员会会议

2025年3月中国公路勘察设计协会智慧公路专业委员会2025年度工作会议暨数字服务公路交通新发展技术交流会在苏州召开。来自全国20个省、自治区、直辖市68家会员单位约130人出席了会议。

交通运输部公路局王金麒做了题为《公路数字化和智慧公路建设》报告。介绍了公路数字化转型的背景及发展历程,剖析了信息化、智能化、数字化和智慧公路的定义,从政策宣贯、标准体系、成果提交以及试点进展等方面对交通运输部尤其公路局近期工作进行了介绍;指出了目前在BIM正向设计、全生命周期的数据贯通、应用推广等方面的问题;提出要以需求定建设,用AI等新技术赋能公路数字化发展,加强公路基础设施的安全韧性提升,健全标准体系建设。

丁峰副厅长表示,江苏将全面落实交通运输部在江苏南京组织召开的“加快建设交通强国大会”精神,把握新机遇,开展公路数字化转型和智慧公路重点项目建设及引领性技术研发攻关,加快构建泛在先进的智慧交通体系。

张德芬理事长提出2025年度专委会工作重点:一是组织开展重大公路建设项目数字化和智慧化建设的技术研讨会,提升重大项目智慧高速建设水平。二是结合交通行业新质生产力激发交通新动能主题,围绕智慧公路典型项目建设成效开展调研。三是推动智慧公路领域建设标准体系完善和标准宣传推广。四是加强行业四新成果宣传,助力行业高质量发展。

“数字服务公路交通新发展技术交流会”上,江苏省交通工程建设局周进做了题为《江苏省高速公路建设数字化转型和智能建造实践》报告。总结了公益数字化和装备智能化的典型实践、江苏数字化转型,围绕人工智能、智能建造产业后续展望和思考。华设设计集团股份有限公司徐一岗做了题为《数字化底座赋能智慧公路新发展》报告。

16位行业专家,就《科技赋能路网运营服务高质量发展》《公路数字化转型实践与思考》《路网数字化升级赋能运营企业数字化转型》《数据驱动,AI赋能:数据驱动AI模型助力路网安全效能提升》《面向高速公路运营管理服务的数字化转型探索与实践》《挖掘数据价值赋能公路交通的实践探索》《普通国省道数字化安全增效建设场景、实践与思考》《新一代人工智能技术赋能交通数字化转型创新与实践》《交通基础设施数字化转型升级的认识与思考》《超饱和干线高速公路交通流主动管控关键技术和应用》《基于国产公路操作系统的隧道创新与设计实践》《高速公路车路云一体化建设的实践与思考》《双目雷视一体机在高速、隧道、桥梁及路口的应用》《高速公路数字化转型在山东高速的创新探索与实践》《人工智能技术在高速公路智慧收费机器人上的应用》《“鸿蒙+AI”在高速领域创新与实践》等方面作专题报告。会议内容丰富,海量信息展示并提升着智慧公路建设水平。

(三)召开土木结构监测专业委员会会议

2025年4月“交通运输部公路桥梁结构监测数据管理集中调研”暨“中国公路勘察设计协会公路桥梁结构监测数智维养管理和技术交流”会议在江苏省镇江市召开。来自全国16个省、自治区、直辖市交通运输主管部门和管养单位、全国相关从业单位100人出席了会议。

裴岷山理事长指出,“公路桥梁结构监测数据管理和数智维养”对保障桥梁安全尤为重要,行业要以“数据+创新”引领,做好数据贯通、标准先行、场景落地工作,协会将发挥纽带作用服务行业,希望各方构建数智维养格局,为交通强国建设贡献力量。

陈金东强调,数字化转型和智能化升级是提升桥梁管理水平的必由之路,打破数据壁垒,推动技术创新,建立长效机制,共同构建公路桥梁安全防护新体系,助力交通强国目标加速实现。

杨亮处长宣贯了《长大桥梁结构监测数据质量管理工作制度(试行)》编制情况。提出要清晰认识公路长大桥梁结构监测数据质量的重要性,已进入“以用定建”跃升至“以用促用”的发展阶段,需要建立健全监测数据质量管理评价体系。分别介绍了单桥系统和省监测平台/部数据平台的评价方法,明确了交通运输部公路局、省级交通运输主管部门、桥梁管养单位的执行要求。

杨亮处长强调,当前自然灾害频发,外部风险加剧,同时桥梁随着服役年限增加,结构性能退化,内部风险复杂。在桥梁安全管理形势严峻复杂的情况下,要注重预防为主,注重制度发力,注重眼睛向下看,注重广泛参与。要加强统筹协调,建立数据质量管理制度体系,推进数据融合应用,强化行业人才培养,为提升桥梁安全运维水平、构建现代化监测体系奠定坚实基础,助力交通基础设施高质量发展。

江苏省、浙江省、湖北省、贵州省、重庆市交通运输厅(委)领导作交流发言,分享交流了本省公路桥梁结构监测系统建设进展和经验,主要问题和困难,工作安排和建议。

李惠院士作《AI 赋能交通基础设施管理行业落地与应用思考》技术交流报告,深入浅出的介绍了人工智能的发展历程和计算原理,介绍了团队构建混合专家架构交通大模型,融合多模态数据,创新提出全寿命周期智慧运维方案。利用计算机视觉实现桥梁荷载智能识别,构建监测知识图谱提升决策效率。针对数据共享壁垒、质量不佳等挑战,建议建立数据中心、加强预处理、研发适配算法,并培养复合型人才。未来将持续优化模型,拓展AI在交通运维、管理等场景的深度应用,引领智慧交通技术革新。

李娜副总工程师宣贯《公路长大桥梁结构监测时空大数据应用指引》。《指引》首次实现“采数、管数、用数”闭环管理;细化了单桥与省级监测数据分析方法,规范报告体系,强化数据融合应用;针对数据质量、标准统一及跨部门协作挑战,计划加强质量控制、完善协作机制、深化应用场景,并开展行业培训,推动桥梁监测数据深度赋能养护决策,提升全国桥梁安全耐久水平。

8位专家分别作《江苏省高速公路桥梁智能监测实践与应用》《润扬大桥数智管养技术探索》《公路桥梁监测省部级平台构建与管理》《嘉绍大桥结构监测数智维养技术及实践》《深中通道跨海集群结构健康监测关键技术》、《结构维养体系数智化的几点挑战与实践》工程结构安全诊治技术《基于AI的桥梁结构健康监测数据分析与应用》专题报告。

与会专家代表参观了茅以升纪念馆、桥隧科技馆、长大桥隧科创中心及润扬大桥现场。

(四)召开全寿命周期公路养护专业委员会会议

2025年6月中国公路勘察设计协会全寿命周期公路养护专业委员会“高质长效现代化养护”技术交流会在南宁召开。来自全国各省、自治区、直辖市48家会员单位代表及养护领域从业人员共约105人出席了会议。

部公路局高永亮处长介绍了我国公路养护里程及规模现状,结合公路养护工作全要素生产条件,分析了目前养护工作面临的形势,存在的主要问题、机遇以及挑战,对未来我国公路养护工作的发展及提升方向与参会人员进行了交流。

广西交投南宁高速公路运营有限公司总经理李乃强作了“国家干线公路G75广西都安至南宁段水泥混凝土路面长寿命科学养护工程实践经验总结”的报告,介绍了水泥路面快速巡检技术、水泥混凝土路面养护的决策评价机制,以及“全寿命周期养护成本最低、路况最佳”现代化养护经验。

交通运输部公路科学研究院首席研究员田波作了“水泥路面表面功能提升与面板智能拼装双核修复技术”的报告,分享了水泥路面表面功能提升纵向研磨技术、露石超抗滑水泥砼路面技术、面板智能拼装修复一连续式换板技术。

北京公科固桥技术有限公司副总经理廖军作了“全寿命周期公路养护安全韧性提升研究”的报告,介绍了我国公路安全韧性的背景来源、现状与挑战,详细解读公路安全韧性提升技术指南中的关键指标及提升方法,结合工程案例及实践经验,分享了具有建设性的公路安全韧性提升对策及工程实践解决方案。

苏交科集团交通科学研究院副院长李豪作了“普通国省道长周期绩效养护机制研究与实践”的报告,介绍了普通国省道长周期养护试点和研究工作。分享了解决长周期养护模式实践中“算得准、管得住、干得好”等难点的解决方案,介绍了长周期养护相对完善的技术和管理制度研究成果和相关实践经验。

河北省交通规划设计研究院京雄云控公司主任靳彦彪作了“数字化技术助力高速公路智能养护高质量发展”的报告,分享了数字化技术在支撑河北高速公路智能养护高质量发展方面的应用案例。

湖南省交通科学研究院养护院院长朱沅峰作了“水泥混凝土路面全厚式就地破碎冷再生技术”的报告,重点探讨了材料级配优化、结构强度提升及施工质量控制等关键内容,旨在推动废旧路面材料的高效资源化利用,助力公路养护行业向低碳化、高效化方向转型升级。

代表们参观了国家现代化养护工程——“G75 广西都安至南宁段水泥混凝土路面长寿命科学养护工程”。

(五)召开公路数字化智能化专业委员会会议

2025年8月中国公路勘察设计协会公路数字化智能化发展研讨会在北京召开。交通运输部公路局周荣峰局长、陶汉祥副局长、王恒斌处长,中国公路勘察设计协会李志军副理事长,来自全国交通运输领域专家学者,企业代表及地方交通部门代表等60余人参加会议。

会议交流了《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》(交公路发[2023]131号)落实情况,分析数字化、人工智能技术在公路勘察设计、施工管理、运行安全、服务提质等方面的应用情况、存在问题和政策建议;研讨了公路数字化智能化发展的方向、阶段性目标和实施路径。

(六)召开岩土工程专业委员会会议

2025年12月中国公路勘察设计协会岩土工程专业委员会2025年度工程技术交流会在福州召开。来自全国20多个省、自治区从事公路勘察设计、科研、教学的56个单位技术负责人和技术骨干130余人参加会议。

福建省交通规划设计院有限公司总工程师秦志清致欢迎词,中国公路勘察设计协会副理事长王佐表示伴随公路交通建设事业的发展,岩土工程领域的技术创新和进步,成果丰硕,在一批复杂工程的建设项目中,地质工作发挥了十分重要的作用。随着数字化勘察技术的发展,公路建设对地质工作提出了更高的要求。会议邀请了多位行业专家、学者共同分享在特殊性岩土和不良地质方面取得的最新研究成果,以及数字化勘察技术在工程上的应用与经验,旨在汇聚行业智慧,促进我国公路勘察设计事业的繁荣发展。

专家做关于“福建省公路建设面临的主要工程地质问题与隧道勘察关键技术”、“花岗岩残积土的工程性质与研究”、“岩溶区桥梁桩基工程特性与设计计算方法”、“数字化勘察技术开发与应用暨青藏公路勘察技术提升与数字化探索”、“勘察技术赋能高速公路改扩建——山东省数字勘察创新与实践”、“公路勘察数字化探索与实践”、“龙门山超长隧道工程勘察与隧道工法研究”、“随钻感知与原状取芯——全液压数字化钻机在公路数字勘察中的应用”和“广东省公路数字化勘察应用研究”作了专题报告。

会议期间,与会人员考察了G1514宁德至上饶国家高速公路福建省霞浦至福安段东吾洋大桥。

会议交流的内容涉及近年来公路建设在科研及工程实践中取得的最新科研成果和数字勘察技术在工程上的应用与经验,内容广泛。与会代表认为:会议学术气氛浓郁,通过大会交流分享,开阔了视野,拓展了思路,增进了相互间的了解,对公路建设面临的特殊地质问题、解决方案以及数字勘察技术在工程上的应用与发展现状、存在问题和开拓方向等均有了更加深入的认识,促进了各方对今后工作的进一步思考。为公路建设打造品质工程、促进公路岩土工程领域的技术进步提供了宝贵的经验和技术支持。大会取得圆满成功。

六、召开中国公路勘察设计协会第七届理事会第五次会议

(一)2025年11月中国公路勘察设计协会第七届理事会第五次会议在成都召开。来自全国20个省、自治区、直辖市勘察设计单位300余位代表出席了会议。

交通运输部公路局副局长于海洋对中国公路勘察设计协会在技术创新、转型升级等方面取得的成效表示肯定。提出“十五五”开局重点工作,要提升防灾抗灾与韧性安全水平,深化勘察设计质量提升专项行动,以BIM技术推动数字化转型,践行绿色低碳理念,加强校企合作培育复合型人才,进一步提升协会的桥梁纽带作用,全面贯彻新发展理念,推动公路高质量建设,为交通强国建设贡献更大力量。

裴岷山理事长作了题为《锚定强国目标 聚力创新转型 奋力谱写“十五五”公路勘察设计行业高质量发展新篇章》的工作报告。他指出,中国公路勘察设计协会党建引领持续加强,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,在践行推动公路勘察设计高质量发展,加快建设交通强国等方面公路勘察设计行业“十四五”期间实现了从“规模增长”到“质量提升”的深刻转型。协会获评4A级全国性社会组织。五年来,协会构建高水平智库,发布年度行业发展报告,完成20余次专题调研及15份报告,制定10余项团体标准填补领域空白;优化行业信用服务平台,为1500余家单位提供精准服务,完成近1250家单位资质评审,培训专业人才超3000人次;设立7个专委会,组织40场交流活动,评选586项公路交通优秀勘察设计项目,凝聚行业创新活力。累计投入100余万元开展对口帮扶,彰显行业担当。

面向未来,裴岷山理事长指出,“十五五”期间,协会将重点推进六大任务:升级智库功能形成“三位一体”智力支持;聚焦新质生产力,攻坚数智化“卡脖子”技术,培育“公路+”融合范式;强化质量安全标准供给与风险防控;推动数字化、智能化、绿色化转型;搭建国际合作平台助力“标准出海”;以党建引领优化治理,建设“智慧协会”。2026年作为“十五五”开局之年,协会将完成管理团队换届。裴岷山强调,协会将团结会员单位,以高质量发展为主题,为建成世界前列的交通强国贡献力量。

大会发布《中国公路勘察设计行业2024年度发展研究报告》;审议通过了裴岷山理事长作的中国公路勘察设计协会工作报告;审议通过了 2024 年度财务工作报告、换届工作领导小组名单。

部公路局重点公路建设专班专家张强聚焦勘察设计工作强化与公路建设高质量发展,提出务实推进举措;部规划研究院技术委员会丽萌副主任结合长期研究经验,分享了面向“十五五”现代化综合交通运输体系发展的深度思考;上海天强投资管理有限公司总经理祝波善、科思顿管理咨询公司总经理郭刚分别从工程设计企业创新发展、公路勘察设计企业“十五五”发展战略等角度建言献策;中国交通建设集团AI中心王晶博士介绍了“中交蓝翼大模型”在智慧交通与基建领域的应用成果,展现了人工智能赋能行业转型的前沿趋势。 

会上举行了2025年度中国公路勘察设计协会公路交通优秀勘察设计奖颁奖仪式。该奖项是经民政部和中央社会工作部联合公布的全国性社会组织评比表彰项目,每三年评选一次,本次共评选出优秀勘察奖100项、优秀设计奖199项。部分获奖项目进行了成果介绍与经验分享。

会议期间召开了第七届理事会第八次常务理事会议、第一届监事会第八次会议。

(二)协会七届五次理事会议---设计单位负责人座谈会。研讨深化交通运输高质量发展对勘察设计质量和深度的要求。会上围绕新的公路工程概预算编制办法修编,征集优化公路工程勘察设计取费标准框架及费率计算的建议。

(三)协会七届五次理事会议---公路数字化及BIM技术应用分论坛。来自全国20多个省主管公路数字化及BIM技术的团队领导和技术骨干等70余人参加论坛,就有效推进公路数字化设计、BIM设计和交付中的实践进行分享交流。

专家做关于《基础设施自主工程设计软件问题》《从数据到资产:构建贯穿基础设施全生命期的智慧数据平台》《基于玄镜国产BIM图形平台的三维设计+智能建造》《“一套模型、一套数据”目标下的公路工程数字化设计及交付应用研发实践》《协同一体化智能设计—广联达数维道路解决方案》《破壁·贯通·赋能—交通蓝途BIM正向设计落地实践与攻坚突破》和《自研三维数字化协同设计平台赋能数字化正向设计与交付》等主旨报告。

(四)协会七届五次理事会议---智慧公路建设发展分论坛。来自全国20多个省的会员单位代表及智慧公路领域从业人员近百人参加论坛,围绕在役、在建公路基础设施数字化智慧化建设经验及“十五五”发展思考进行分享交流。

专家做关于《关于交通基础设施数智化升级的思考》、《面向AI的数据体系建设思考——AI时代交通运输数据的价值化之路》《交通基础设施数字化转型升级实践与探索》、《湖南高速“一张网”运行监测与协同调度数字化转型探索》《“浙路智行”出行服务建设与实践》《打造超级工程、构建未来交通新范式-狮子洋通道数字化实践与思考》《轻量化能源自给式公路临灾示警技术与实践》《高速公路安全通行关键技术的探讨与实践》等主旨报告。

七、完成协会日常工作。

(一)完成了民政部关于中国公路勘察设计协会年检工作,年检结果为合格。

(二)完成主管部门往来函件处理。

(三)完成会员单位日常咨询服务工作。

八、协会收支情况。

2025年协会共收取会费142.90万元,提供服务收入152.46万元,其他收入0.41万元,共计收入295.77万元,支出233.54万元,结余62.23万元。

九、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划的谋篇布局之年,“十五五”规划是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化的关键阶段。协会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入落实中央经济工作会议精神,做好2026年全国交通运输工作会议九项重点工作,在中央社会工作部、交通运输部、民政部的领导下,锚定交通强国建设目标,聚焦行业发展新使命,进一步提高协会工作能力和服务能力,深化引导会员单位适应形势、适应变化、自我进化、加强创新,进一步提升公路勘察设计行业的高质量发展水平为完善现代化综合交通运输体系、服务中国式现代化建设筑牢技术支撑、贡献行业力量。

(一)强化智库赋能,打造行业发展“思想引擎”​

立足“十五五”复杂多变的发展环境,协会将升级智库功能、拓展服务维度,从“趋势研判”向“战略赋能”全面升级。一是扩展行业研究范围。除每年发布行业发展分析报告外,还将聚焦重大议题形成专项研究,形成“年度报告+专题研究+动态监测”的立体化智力支持体系。二是建立“政企研”协同研判机制。联合科研院所、龙头企业,针对新质生产力培育、数智化转型瓶颈等热点难点问题开展联合攻关,为行业发展提供前瞻性、可操作性的解决方案。三是完善“精准化”决策咨询服务。主动对接政府主管部门,常态化报送政策建议、行业诉求,推动研究成果转化为政策文件、标准规范,同时为会员单位提供定制化战略咨询服务,助力企业把握发展机遇。

(二)聚焦新质生产力,激活行业创新“核心动能”​

发展新质生产力是推动行业高质量发展的关键路径,协会将以搭建协同平台、强化技术交流为抓手,推动行业创新资源高效整合与价值转化。一是协助攻坚关键核心技术。在专家委员会的指导下,依托各专委会,协助交通运输部梳理公路勘察设计数智化领域“卡脖子”清单,组织跨领域专家开展技术攻坚可行性研判,细化分领域攻关路线图;承接部委托的关键技术论证任务,推动形成一批可转化的技术成果。二是推动培育产业融合新范式。围绕低空经济、新能源等产业发展需求,联合相关行业协会举办“公路+”融合发展专题交流会,搭建公路企业与新兴产业主体的对接平台;征集新技术、新业态、新模式、新产业的融合案例,将“四新”与公路行业场景深度结合,协助主管部门总结可复制的设计经验。三是强化创新成果转化服务。承接部委托的创新技术推广任务,探索举办行业创新大赛等新形交流样式;探索建立创新技术数据库,推动成熟技术成果纳入勘察设计规范体系,加速从“实验室”向“工程现场”的转化应用。

(三)坚守质量安全,筑牢行业发展“生命线”

协会将始终坚守质量安全生命线,聚焦核心职责推动行业高质量发展。一是提升勘察设计质量。配合交通运输部完善并宣贯公路勘察设计标准规范体系,重点强化数字化交付、韧性安全等关键领域的标准供给。持续开展优秀勘察设计奖、质量奖评选活动,树立行业质量标杆,引导企业精益求精。二是强化本质安全设计。推动安全风险防控理念贯穿勘察设计全过程,组织开展安全设计与风险评估专项技术研究,健全全流程安全管控机制,全面提升基础设施全生命周期安全保障水平。

(四)服务“三化”转型,守护行业发展“坚实根基”

数字化、智能化与绿色化,是行业高质量转型升级的关键,更是“十五五”时期企业的生存根本。协会将聚焦三方向提供服务,助力行业守住发展空间。一是推进行业数字化转型。配合主管单位探索制定行业数据标准规范,建立数据共享平台,促进勘察设计、运维养护全链条数据互通。二是加速行业智能化升级。全面开展“公路勘察设计+人工智能”行动,组织BIM技术正向设计、数字孪生公路、地质勘探AI管理系统等专题培训,提升设计效率与成果质量。三是推动行业绿色化发展。将低碳理念融入勘察设计全环节,组织绿色低碳设计专题培训;推广绿色勘察技术,组织深化全生命周期碳核算方法研究,助力行业实现“双碳”目标。​

(五)深化国际交流,拓展行业发展“开放维度”​

立足新发展格局,协会将积极搭建国际合作桥梁,推动中国公路勘察设计技术、标准、品牌走向世界。一是服务“一带一路”高质量发展。逐步建立国际交流合作机制,组织会员单位参与国际技术交流活动,推广中国在公路勘察设计领域的先进技术与成功经验。二是积极参与国际标准制定。联合龙头企业、科研院所积极参与国际组织的标准编制工作,提升中国在国际公路领域的话语权与影响力。三是助力企业“走出去”升级。为会员单位提供国际市场信息、风险预警、政策解读等服务,组织开展国际化经营能力培训,支持企业从“项目出海”向“标准出海”“品牌出海”转型。

(六)夯实党建根基,筑牢协会履职“坚实支撑”​

以党建为统领、以规范建设为抓手,全面提升协会服务能力与治理水平,为“十五五”目标落地保驾护航。一是强化党建引领。把学习贯彻党的精神与协会各项中心工作结合起来,建立党建与业务深度融合机制。积极履行社会责任,组织会员单位参与应急抢险、交通公益等活动,树立行业责任标杆。二是优化内部治理机制。加强协会的制度化和标准化建设,密切协会与会员单位联系,加强对专委会的指导;完善协会规章制度和考核性标准,深入开展协会团体标准的制定工作,提升协会的工作效率和工作水平。三是建设“智慧协会”赋能治理。探索智能服务、流程预警功能提升服务效率和效果;建立AI辅助行业趋势研判机制,为决策提供数据支撑。四是规范内部管理效能。持续完善财务管理制度与内控风险体系,确保资金使用合规高效;培育“服务、创新、担当”的协会文化,完善协会网站、微信公众号等宣传媒介,增强内部凝聚力与行业影响力。

“十五五”时期是公路勘察设计行业加快转变发展方式、全面迈向内涵式高质量发展的关键五年。2026年作为“十五五”规划开局之年,恰逢协会管理团队全面改选的重要节点。换届后的中国公路勘察设计协会,将以更强的凝聚力、执行力和服务力,团结带领全体会员单位,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活愿望为根本目的,勇于担当,善于作为,为率先建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国竭诚尽智。

 

 

中国公路勘察设计协会

20261月16